赴深圳市防雷协会调研考察报告

　　一、概况
　　根据协会年度工作安排计划和协会前期工作运转之需，协会在2013年9月25日—9月29日组织部分理事赴深圳市防雷协会学习调研、考察。考察团一行17人，由协会会长陆雅龙带队。深圳是我国第一个成立防雷协会的城市，有很多办协会的经验，因此这次我们带着5个问题进行调研，即：1．协会各项规章制度的建立；2．协会日常各项工作和运转；3．目前已接受哪些政府委托的行业工作并如何实施；4．防雷互惠大联盟涉及哪些方面；5．如何办好协会网站。深圳市防雷协会作了精心准备，徐春明会长和深圳市防雷协会十几位理事参加，同时还邀请了深圳市气象局减灾处和防雷中心的领导出席，在9月25日下午借座深圳市气象局会议室进行了交流座谈。徐春明会长首先介绍了深圳市防雷协会自2005年成立以来的发展历程和工作运转，对我们提出的5个调研问题作了介绍，之后互相提问交流，现场气氛热烈，双方一致认为效果明显，并商定建立友好协会，以常态化的交流互访沟通来促进共同发展。通过这次考察，大家深深地感到解放了思想，启发了思路，对做好上海市防雷协会的工作信心倍增。
　　二、深圳市防雷协会的基本概况
　　深圳市防雷协会于2005年1月12日成立，三年一换届，已经历了2009年4月和2013年7月两次换届大会。协会第一届设会长1人，由刘元昌担任，副会长6人，秘书长1人；第二届设会长1人，继续由刘元昌担任，副会长8人，秘书长1人；第三届设会长1人，由徐春明担任，副会长8人，秘书长1人，并增加一名监事。
　　（一）深圳市防雷协会的主要工作
　　深圳市防雷协会承接的业务主要有协助深圳市气象局贯彻实施有关防雷工作的法律、法规，并做好防雷减灾工作的组织管理；建立深圳市防雷行业自律机制，促进防雷减灾工作有序健康发展；拓展防雷减灾行业市场，发布市场信息，推荐防雷产品或者服务；参与制订防雷技术标准，组织开展学术研究与交流，学习推广防雷减灾新技术及标准；编辑出版防雷减灾专业内部刊物和科普读物，宣传普及防雷减灾知识；组织防雷科学技术讲座和对会员进行业务培训；向政府主管部门提出经济政策和立法等方面的意见和建议，反映防雷减灾专业工作者的诉求，维护防雷减灾工作者的合法权益；协调各类型人员之间涉及经营活动的争议，以及其它相关的事宜；对违反行业协会章程或者行规行约、行业整体利益的会员，采取相应的行业自律措施；接受政府授权参与单位从业资质和个人从业资格认定，出具公信证明，发布产业损害预警；开展民间国际防雷减灾科学技术交流活动，发展同境内外防雷减灾科学技术团体和科技工作者的友好往来与协作。
　　（二）深圳市防雷协会的有效做法和经验
　　1.决策管理
　　协会执行会员大会的决议、筹集本会经费、监督管理经费的使用并向大会报告工作和财务状况等等重大决策都是需要经过理事会通过，深圳市防雷协会的理事会会议每半年至少举行一次，若是经三分之一以上理事提议，就可以举行理事会临时会议。这样做既可以稳定协会的事情发展也可以民主决定，避免了不必要的政治经济投入支出以及协会内部架构的紊乱不稳定因素。
　　2.财务管理
　　深圳市防雷协会的财务管理十分稳健，协会通过各种捐赠、投资收益以及评审会培训费等合法的渠道以及积极有利的活动来获取收入，用此资金进行协会的日常运作并且结存一部分作为储备资金来发展协会的未来。深圳市防雷协会也严格按照《民间非营利组织会计制度》的有关规定，将各项收入全部纳入单位统一核算，统一管理，以求经济井井有条，有理可据有根可查。
　　3.自律管理
　　深圳市防雷协会不仅在法律上规范约束自己，更作为社会的一份子在道德上有力地弘扬了中华美好品行，它们在二届四次理事会全体理事单位一致同意，特制定《深圳市防雷行业自律公约》，和全深圳市防雷企业一同遵守此道德公约。公约中“讲诚实，守信用”，发扬营商之道；维护行业市场秩序，坚决杜绝恶性竞争；“言必信，行必果”，争当行业标兵等的约定均体现出了行业的诚实严谨道德品质，更加作为了防雷行业的标杆！
　　4.购买式服务
　　协会的存在就是为社会为人民服务的，把这一理念作为基石并得到了政府委派的相关工作，深圳市防雷协会无疑是做的非常出色的。目前他们承接了政府委派的会员单位及行业市场调研工作、安全生产先进个人及单位的评选以及政府政策及决议的通知及执行等三项工作。
　　5.互惠互利大联盟
　　防雷互惠大联盟是深圳市防雷协会的一项大胆而重要的举措,目的在提升销售量，增加利润，降低交易成本。它以协会为第一层架构，组织行业为纽带，以联盟为第二层架构，整合资源为第二纽带，两者结合最终形成了以资本为纽带的财团共同体。它组织资源互补的企业进行合作，通过利益分配机制，降低生产成本，作出高端防雷产品，平衡防雷行业的竞争机制，并且稳定了防雷行业的经济波动，实现有钱大家赚，美好未来大家创的理念。
　　6.建立专属网站
　　作为沟通内部行业与外界行业的媒介桥梁，协会经由专业技术人员设计并制作，成立了一个属于协会自己的网站。网站的作用是为了能让会员第一时间了解到最新活动信息报道以及行业动态报道，始终秉持服务会员造福社会的原则，一直坚持如初。网站还含有协会的公信力问题、政府政策及信息、会员单位介绍和等级广告的元素，使整个网站更加完整。
　　三、调研考察的主要成果
　　（一）明确了抓手
　　成立协会在上海防雷行业是新生事物，工作如何开展，切入点在哪里，抓手在哪里，一直是我们重点考虑的。深圳之行，使我们更加明确了其抓手，即：服务好企业；链接好政府与企业（桥梁纽带）；落实好章程各项业务工作；协会自身发展健康运转各项事物。工作千头万绪，找准了抓手，并开创性工作，定能前程光辉灿烂。
　　（二）开阔了思路
　　群团机构，工作局限性较大，往往局限在章程所定的业务范围内，而深圳市防雷协会组织开展的扶贫、捐资助学等为社会公益事业服务的举措，给了我们很大的启示，即协会是社团组织，为行业服务是宗旨，为社会服务同样大有作为，这种立足协会而跳出协会的理念，将会使我们的工作更加广阔。
　　（三）解放了思想
　　党的“十八大”召开，明确了政府简政放权，减少行政审批项目。政府管理的政策属于市场的归市场，属于社会的归社会，对于协会具有社会中介性质的机构来说，无疑形势一片大好。深圳市防雷协会提出的防雷互惠大联盟的想法，完全是解放思想的大胆想法，我们觉得，只要符合政策、利于会员、壮大协会，都可以大胆的探，大胆的试。
　　（四）凝聚了力量
　　这次考察活动，是协会成立后的首次，除了学习深圳市防雷协会的好经验外，促进我们协会与会员，会员与会员之间的交流和沟通也是目的之一，协会必须充分了解会员，才能服务好会员。会员与会员之间在商场上是对手，在活动中是朋友，将商场上的对手变成情场上的朋友，这就是交流和沟通的魅力。这次考察虽然时间不长，而且是部分理事，但效果明显，是凝聚力量的一种好形式，对协会自身工作大有益处。
　　四、调研考察的启示与体会
　　（一）关于资质培训
　　我们协会已经同上海市气象学会一起，在市气象局法规处的指导下开展管理对防雷企业有关技术人员的资质培训工作，但是通过调研发现参加考试的人员通过率并不太理想，而且取证后三年有效期内知识更新不够。同时，对资质的管理采用传统的管理方式，不方便管理，还存在多家企业使用同一张资质的漏洞。因此，我们以后在培训和资质管理上，可以采取三方面的措施加以改进：一是在不影响培训质量的前提下，有效合理的降低考试难度，提高通过率；二是在取证后的三年有效期内，增加两次防雷知识培训，更新防雷知识，提高防雷技术人员的能力；三是资格证采取二维码的形式，加强资质管理。
　　（二）开展上海市防雷的互惠大联盟
　　１.大联盟中对防雷生产型企业，组织资源互补的企业进行合作，协作分工，资源共享。通过利益分配机制，降低生产成本，提高上海防雷产品的竞争力，创建上海市区域的防雷产品品牌。２.对工程类企业而言，充分进行合作，联合采购议价，形成对上游产品供应商的议价能力，让更多的会员企业能够拿到更好的防雷产品价格。３.对投资领域的合作，有跨界的好项目，可以组织大家进行投资，理财。４.对行业整合而言，鼓励大家在产业链方向上互相参股，或者并购，或者深度合作。
　　（三）加强行业企业之间的交流
　　现在是一个信息化的时代，企业间的交流也从早期的书面信纸到电子文档等形式的转变。现在会员单位交流甚少，除了固定的例会交流会等企业间几乎没有很好的交流。为了促进大家更好的交流感情，我们利用QQ、微信、微博等方法把大家整合起来，方便交流各自的思想。
　　我们将把成果和体会启示转化到协会各项工作中去，使协会的明天上一个新的台阶。
 
 
 
 
 

 

上海市防雷协会

2013年10月15日