12月7日，由公安部、交通运输部、中国气象局共同主办的恶劣天气交通预警处置现场交流会在江苏省徐州市召开，来自全国31个省（自治区、直辖市）的公安、交通运输、气象部门相关负责人汇聚一堂，交流经验、共推发展。

2020年，基于保安全、保畅通的要求，中国气象局与公安部联合开展恶劣天气交通预警处置试点工作，徐州入选。经过试点建设，江苏省气象局构建了以气象预警为先导的恶劣天气预警处置工作模式，让精细化气象服务融入交通强国建设，书写气象高质量发展的生动注脚。

攻关难题 弥补空白

让捕捉道路天气变化的“网”更紧密

捕捉道路交通天气风险，精密监测是第一步。目前，江苏省气象局建成了覆盖全省高速公路的304个交通气象站，密度达10—15公里，同时结合雷达、卫星等探测设备，构建了高精度、多维度的交通气象综合观测系统。省气象局研制智能移动交通气象观测设备，让仪器与车辆“并进”，可智能识别道路天气，连续采集路面气象信息并进行5G通信传输，实现了道路气象连续性观测，该项成果获得第二届“5G+防灾减灾”应用征集大赛一等奖。

依托中国气象局交通气象重点开放实验室这一交通气象科技创新平台，省气象局聚焦浓雾与路面结冰两大难点问题持续攻关，形成一系列道路交通恶劣天气监测预警处置关键技术，填补了国内空白——

基于机器学习的恶劣天气图像识别技术有效利用全省高速公路沿线密布的6000余路视频监控，通过大量样本训练后，能自动识别视频范围内道路上正在发生的恶劣天气，有效弥补了道路浓雾监测上的不足。当前，该技术对于道路浓雾的综合识别准确率达到92.6%。

基于热谱地图技术的应用，让气象部门具备提前24小时预报路面低温冰情能力及路面气象状况的快速识别能力，该技术首创省级20米分辨率热谱图产品和像素级路面状况图像分类产品，解决了道路暗冰监测预警问题、路面气象状况识别判定问题。

坚持多头并进，发挥技术创新优势，捕捉道路交通天气变化的“网”更密了，也为全省交通气象预报预警服务打下坚实基础。

基于热谱地图的连续路温反演技术，通过自主集成路况车载巡检系统，建立路面连续温度基础数据库。图为路面温度相对变化 江苏省气象局 供图

试点先行 融合创新

让气象预警为先导的“环”更完善

“强降水即将出现，徐州交警支队在G2513淮徐段发布交管限令：限速60公里/小时并禁止重载大型货车、三超车辆、危险化学品运输车辆通过。”6月17日至18日，在应对强对流降水天气过程中，徐州交警五大队队长陈磊发出指示。

气象部门发布预警信息，部门快速响应采取管制措施，共同保障行车安全——这样的“实战”，只是恶劣天气交通预警处置工作中，气象、公安、交通运输等部门密切协作的缩影。

时间的指针拨回到3年前——

试点工作在徐州落地后，国、省、市三级气象、公安、交通运输部门开展数次现场勘察和会商讨论，选取车流量大、地理位置复杂、雨雾冰雪多发、监控设施较完备的连徐高速路段为恶劣天气管控试点路段，全新的跨部门联动合作机制应运而生。

通过多次融合创新，气象部门与公安、交通运输部门在试点路段建立了以气象预警信息为先导的恶劣天气交通预警处置全业务流程——建立平台、发布预警、现场确认、进行管制及反馈，各部门在深度协同联动基础上实现数据共享和业务互通，形成监测、预警、管控、发布、处置、反馈、评估等管理工作闭环，充分激活每一个“神经末梢”。

徐州路段试点工作成功的背后，有着国省气象部门联动合作的强有力支撑。中国气象局牵头创建交管天气风险预警指标体系，联合公安部制定了气象行业标准；江苏省气象局将国家级指导产品接入本地交通气象服务系统平台，指导基层预报员提升预报准确率。

在2023世界交通运输大会期间，省气象局作为共建单位，与中国气象局公共气象服务中心、公安部道路交通安全研究中心、交通运输部路网监测与应急处置中心、中国交通通信信息中心、招商局公路网络科技控股股份有限公司等机构达成全面战略合作伙伴关系，组建“全天候通行保障联合创新实验室”。该实验室将建立一路多方、跨区域协同工作机制，攻克恶劣天气预报预警服务技术难点。

江苏方案 徐州样板

让部门合作成果惠及全国

2021年底，随着江苏试点工作取得重要成果，“江苏方案、徐州样板”首次被提出。经公安部、交通运输部、中国气象局批准，试点成果在全国218条恶劣天气高影响路段优化提升中应用，以气象预警信息为先导的恶劣天气交通预警处置全业务流程日渐成熟——

每逢重要天气过程，气象部门提前2—4天向公安、交通运输部门发布趋势预报、重要交通气象专报等产品，同时展开递进式服务，及时跟踪天气变化。

在过程当天，气象预报员基于交通站实况、视频图像识别结果等观测资料，提前2小时发布精确到路段桩号的短临预警信息，并动态跟踪恶劣天气发展情况，调整预报强度和范围。

公安部门接到气象预警信息后，基于预警路段位置，通过视频巡查和上路巡逻，根据浓雾等级和影响时间综合研判，发布相应管制措施，并向百度、高德等地图导航端发布管制公告，同时开启道路沿线可变限速牌和诱导灯，第一时间降低道路车辆行驶速度，对于仍然不降速的违法车辆进行抓拍处置。

通过信息共享，管制信息会反馈给气象部门，用于交通气象服务产品的及时订正和检验，并开展交通气象服务效益评估。

交通运输部门接到气象预警和道路管制信息后，根据预先设置的路网大流量分级管控方案，开展车辆智能分流和拥堵疏导，当发现出现交通事故时，及时采取阳光救援行动，最大限度地保障人民生命财产安全。

试点工作实现了恶劣天气交通预警处置“流程畅、效率高、体验好”的目标。据测算，2022年全国优化提升路段交通事故数同比下降43.6%，交通缓行警情数量同比下降73%，道路封闭次数同比降低57%，交通延误时间同比降低52.6%，社会经济效益提升约23.78亿元。

两年来，江苏省气象局持续为全国优化提升路段提供技术支撑。今年，江苏交通气象业务服务人员在新疆、西藏等地克服困难，顺利完成道路温度测量等任务。

（来源中国气象报社）